地礦部關于地質災害防治工程監理單位資格管理辦法(試行)

之一章　總則之一條　為保證地質災害防治工程質量，控制施工工期和造價，加強對防治工程監理單位的資格管理，特制定本辦法。第二條　地質災害防治工程監理，是指已取得監理單位資格證書的監理單位，受防治工程項目委托單位指派，對防治工程施工進行監督和管理的活動。第三條　地質災害防治工程監理單位將為專業性單位、專業類別可以是一種或幾種，在證書中予以明確。第四條　地質災害防治工程監理單位資格，是指從事監理業務的單位應具備的人員素質和結構、專業技能和設備、管理水平和監理業績，以及資金數量等。

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監理單位的資格分為甲、乙、丙三個等級。第五條　國務院和省、自治區、直轄市地質礦產行政主管部門是地質災害防治的主管部門。國務院地質礦產行政主管部門負責甲、乙兩級地質災害防治工程監理單位資格的審批和管理；省、自治區、直轄市地質礦產行政主管部門負責丙級地質災害防治工程監理單位資格的審批和管理。第二章　監理單位資格分級標準和業務范圍第六條　監理單位資格分級標準如下：

一、甲級

1．由取得監理資格證書的在職高級工程師（即高級監理工程師，含地質、設計、施工，下同）或高級經濟師（即高級監理經濟師）任單位負責人，或由高級監理工程師任技術負責人。

2．取得監理資格證書的工程技術人員不少于20人，且專業配套齊全，其中高級監理工程師不少于5人，高級監理經濟師不少于2人。

3．一般應當監理過一項大型地質災害防治工程項目。

4．有為開展監理業務所必需的比較先進、配套的設備和儀器。注冊資金不少于100萬元。

二、乙級

1．由取得監理資格證書的在職高級監理工程師或高級監理經濟師任單位負責人，或由高級監理工程師任技術負責人。

2．取得監理工程師證書的工程技術人員不少于10人，且專業配套齊全，其中高級監理工程師不少于3人，高級監理經濟師不少于1人。

3．一般應當監理過一項中型地質災害防治工程項目。

4．有為開展監理業務所必需的設備和儀器，注冊資金不少于50萬元。

三、丙級

1．由取得監理資格證書的在職監理工程師或監理經濟師及其以上職稱的技術人員任單位負責人，或由監理工程師及其以上職稱的技術人員任技術負責人。

2．取得監理工程師資格證書的工程技術人員不少于5人，且主要專業配套，其中監理工程師及其以上職稱的技術人員不少于2人，監理經濟師不少于1人。

3．一般應當監理過一項小型地質災害防治工程項目。

4．有為開展監理業務所必需的設備和儀器。注冊資金不少于10萬元。第七條　監理單位的監理業務范圍如下：

一、甲級監理單位可以在全國范圍內承擔各種等級地質災害防治工程的監理業務。

二、乙級監理單位可以在全國范圍內承擔中型（含）以下地質災害防治工程的監理業務。

三、丙級監理單位可以在本省、自治區、直轄市范圍內承擔小型地質災害防治工程的監理業務。第八條　監理必須在核定的監理范圍內從事監理業務，不得擅自越級承接監理業務。第三章　監理的資格審批和管理第九條　設立監理單位或申請兼承監理業務的單位（以下簡稱申請單位），必須向資格管理部門提交監理申請書。申請書的內容如下：

一、單位名稱和地址；

二、法定代表人和技術負責人的姓名、年齡、學歷、專業、職稱和工作簡歷；

三、擬擔任監理工作的技術人員一覽表，包括姓名、年齡、學歷、專業、職稱等；

四、單位所有制性質；

五、主要工作業績；

六、主要設備、儀器注冊資金和資產負債表；

七、業務范圍。第十條　資格管理部門對申請單位提交的申請書，經審查無誤后發給單位的和個人的《監理申請批準書》。取得批準書的單位，必須向所在地工商行政管理機關申請注冊登記，經核準登記注冊和領取《營業執照》后方可從事監理市場活動。

監理單位應當在所在地建設銀行開立帳戶，并接受財務監督。第十一條　監理單位自領取法人《營業執照》之日起二年內暫不核定資格等級。二年期滿后向資格管理部門申請核定資格等級。申請核定資格等級時必須提交如下材料：

一、定級申請書；

二、《監理申請批準書》和《營業執照》副本；

三、法定代表人、技術負責人和監理技術人員的有關證件；

四、《監理業務手冊》；

五、監理的工程質量、業績等有關證明文件。

監理單位的定級申請材料，必須經監理單位的上級主管部門（或單位，均為廳局級，下同）審核并簽署意見。

目前新辦監理資質需要配備多少人員？

甲級

（1）具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。

（2）企業技術負責人應為注冊監理工程師，并具有15年以上從事工程建設工作的經歷或者具有工程類高級職稱。

（3）注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于25人次；其中，相應專業注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》（附表1）中要求配備的人數，注冊造價工程師不少于2人。

（4）企業近2年內獨立監理過3個以上相應專業的二級工程項目，但是，具有甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質的企業申請本專業工程類別甲級資質的除外。

（5）企業具有完善的組織結構和質量管理體系，有健全的技術、檔案等管理制度。

（6）企業具有必要的工程試驗檢測設備。

（7）申請工程監理資質之日前一年內沒有本規定第十六條禁止的行為。

（8）申請工程監理資質之日前一年內沒有因本企業監理責任造成重大質量事故。

（9）申請工程監理資質之日前一年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生兩起以上四級工程建設安全事故。

辦理監理資質需要什么人員？

專業甲級資質

可承擔相應專業工程類別建設工程項目地災監理丙級資質人員要求的工程監理業務地災監理丙級資質人員要求，以及相應類別建設程的項目管理、技術咨詢等相關服務。

專業乙級資質

可承擔相應專業工程類別二級(含二級)以下建設工程項目的工程監理業務，以及相應類別和級別建設工程的項目管理、技術咨詢等相關服務。

專業丙級資質

可承擔相應專業工程類別三級建設工程項目的工程監理業務，以及相應類別和級別建設工程的項目管理、技術咨詢等相關服務。

監理工程專業資質標準

1、甲級

（1）具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。

（2）企業技術負責人應為注冊監理工程師，并具有15年以上從事工程建設工作的經歷或者具有工程類高級職稱。

（3）注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于25人次；其中，相應專業注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》中要求配備的人數，注冊造價工程師不少于2人。

（4）企業近2年內獨立監理過3個以上相應專業的二級工程項目，但是，具有甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質的企業申請本專業工程類別甲級資質的除外。

（5）企業具有完善的組織結構和質量管理體系，有健全的技術、檔案等管理制度。

（6）企業具有必要的工程試驗檢測設備。

（7）申請工程監理資質之日前兩年內，企業沒有違反法律、法規及規章的行為。 （8）申請工程監理資質之日前兩年內沒有因本企業監理責任造成重大質量事故。 （9）申請工程監理資質之日前兩年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生兩起以上四級工程建設安全事故。

2、乙級

（1）具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元。

（2）企業技術負責人應為注冊監理工程師，并具有10年以上從事工程建設工作的經歷。

（3）注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。其中，相應專業注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》中要求配備的人數，注冊造價工程師不少于1人。

（4）有較完善的組織結構和質量管理體系，有技術、檔案等管理制度。

（5）有必要的工程試驗檢測設備。

（6）申請工程監理資質之日前兩年內，企業沒有違反法律、法規及規章的行為。

（7）申請工程監理資質之日前兩年內沒有因本企業監理責任造成重大質量事故。 （8）申請工程監理資質之日前兩年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生兩起以上四級工程建設安全事故。

3、丙級

（1）具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元。

（2）企業技術負責人應為注冊監理工程師，并具有8年以上從事工程建設工作的經歷。

（3）相應專業的注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》中要求配備的人數。

（4）有必要的質量管理體系、檔案管理和規章制度。

（5）有必要的工程試驗檢測設備。

地質災害治理需要哪些人員？

地質災害治理資質有什么人員要求-

專業代辦地質災害治理工程施工單位資質

協助人力資源 *** 技術人員；公司每年營業執照及組織機構代碼證的年檢工作，目前執行網上年檢，也非常方便；按建設廳，市建委要求計劃并組織每年的安全員，造價員，監理員，見證取樣，人防監理人員的培訓及續教育工作。對技術人員能力提升，評定工作的上報及跟蹤。建立相關各部門的關系及維護。公司人員的使用，借用必須經過公司領導的審批同意。建筑企業資質管理與維護，不可忽視，有實力的企業可以專門建立一個部門，對所有的人員證書的管理，資質的維護升級等工作，可以做一個詳細的安排，結合企業的發展，規劃新的資質需求。并貫徹落實。

甲級資質地質災害治理工程施工單位

1．注冊資金一千二百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于五十名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害治理工程施工項目，有優良的工作業績；

4．具有與承擔大型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

乙級資質地質災害治理工程施工單位

1．注冊資金六百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于三十名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害治理工程施工項目，有良好的工作業績；

4．具有與承擔中型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

第二十一條資質單位發生合并或者分立的，應當及時到原審批機關辦理注銷手續。需要繼續從業的，應當重新申請。資質單位名稱、地址、法定代表人、技術負責人等事項發生變更的，應當在變更后三十日內，到原審批機關辦理變更手續。資質單位、歇業或者因其他原因終止業務活動的，應當在辦理營業執照注銷手續后十五日內，到原審批機關辦理注銷手續。第二十二條自然資源主管部門對本區域內的地質災害治理工程勘查、設計和施工活動進行監督檢查時，被檢查的單位應當配合，并如實提供相關材料。縣級以上自然資源主管部門在檢查中發現資質單位的資質條件與其資質等級不符的，應當報原審批機關對其資質進行重新核定。第二十三條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位。

丙級資質地質災害治理工程施工單位

1．注冊資金三百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于二十名；

3．具有與承擔小型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

為加強地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，保證地質災害治理工程質量，有效減輕地質災害造成的危害，保障人民生命和財產安全，根據《地質災害防治條例》，制定本辦法。

在中華人民共和內申請地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，實施對地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，適用本辦法。

配套的地質災害治理工程未經驗收或者經驗收不合格的，主體工程不得投入生產或者使用。第四章地質災害應急第二十五條國土資源主管部門會同建設、水利、鐵路、交通等部門擬訂全國突發性地質災害應急預案，報批準后公布。縣級以上地方國土資源主管部門會同同級建設、水利、交通等部門擬訂本區域的突發性地質災害應急預案，報本級批準后公布。第二十六條突發性地質災害應急預案包括下列內容：應急機構和有關部門的職責分工；（二）搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備；（三）地質災害的等級與影響分析準備；（四）地質災害調查、報告和處理程序；（五）發生地質災害時的預警信號、應急通信保障；（六）人員財產撤離、轉移路線、救治、控制等應急行動方案。

　本辦法所稱地質災害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害或者地質災害隱患，采取專項地質工程措施，控制或者減輕地質災害的工程活動。

地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，均分為甲、乙、丙三個等級。

國土資源部負責甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。

人防監理丙級資質監理范圍

可承擔相應專業工程類別三級建設工程項目的工程監理業務。

丙級：具備一般工業與民用建筑丙級監理資質。有1名以上高級工程師、3名以上工程師經過人民防空監理培訓，并從事過人民防空工程設計或人民防空工程施工技術管理，熟知人民防空建設的政策、法規和人民防空工程的設計、施工規范。承擔過人民防空工程監理任務。

擴展資料

專業乙級、丙級資質和事務所資質由企業所在地省、自治區、直轄市人民 *** 建設主管部門審批。專業乙級、丙級資質和事務所資質許可。延續的實施程序由省、自治區、直轄市人民 *** 建設主管部門依法確定。

省、自治區、直轄市人民 *** 建設主管部門應當自作出決定之日起10日內，將準予資質許可的決定報國務院建設主管部門備案。

工程監理企業資質證書分為正本和副本，每套資質證書包括一本正本，四本副本。正、副本具有同等法律效力。工程監理企業資質證書的有效期為5年。工程監理企業資質證書由國務院建設主管部門統一印制并發放。

參考資料來源：百度百科-工程監理企業資質管理規定

參考資料來源：百度百科-人民防空工程建設監理暫行規定

地質災害防治工程施工單位的資質等級和業務范圍有哪些規定

按照《地質災害防治工程施工單位資質管理辦法》的規定地災監理丙級資質人員要求，為甲、乙、丙3級資質單位分別應具備的條件和業務范圍規定如下地災監理丙級資質人員要求：

（1）甲級施工單位應具備下列條件：

①近10年來獨立承擔過一項（含）以上大型或兩項（含）以上中型地質災害防治工程項目主體工程的施工地災監理丙級資質人員要求，工程質量合格。

②具有本專業高級職稱的總工程師地災監理丙級資質人員要求；具有高級職稱的總會計師和總經濟師；單位技術業務主管人或經理具有10年以上從事施工管理工作的經歷。

③具有中級以上職稱的工程、經濟、會計、統計等專業技術人員不少于100名，其中水文地質、工程地質、巖土工程等工程技術人員占單位職工人數的8%以上；在工程技術人員中，具有中、高級職稱的人員和經地質災害防治工程施工培訓或有施工實踐經驗的從事水文地質工程地質的人員所占比例均不低于1/2。技術人員中短期（1年內）外聘人員不得超過15%。

④具有與所承擔工程施工相適應的施工機械設備和質量檢測、試驗設備。

⑤單位注冊資金12朋萬元以上，生產用固定資產原值600萬元以上。

（2）乙級施工單位應具備下列條件：

①近10年以來獨立承擔一項（含）以上中型或兩項（含）以上小型地質災害防治工程項目主體工程的施工，工程質量合格。

②具有本專業高級職稱的總工程師：具有中級以上職稱的總會計師和總經濟師；技術業務主管人或經理具有8年以上從事施工管理工作的經歷。

③具有中級以上職稱的工程、經濟、會計、統計等專業技術人員不少于60名，其中水文地質、工程地質、巖土工程等工程技術人員占單位職工人數的6%以上；在工程技術人員中，具有中、高級職稱的人員和經地質災害防治工程施工培訓或有施工實踐經驗的從事水文地質工程地質的人員所占比例均不低于1/2。技術人員中短期（1年內）外聘人員不得超過15%。

④具有與承擔工程施工相適應的施工機械設備和質量檢測、試驗設備。

⑤單位注冊資金600萬元以上，生產用固定資產原值300萬元以上。

（3）丙級施工單位應具備以下條件：

①主要工程技術骨干接受過地質災害防治工程施工培訓。

②具有本專業中級以上職稱的技術負責人；具有中級職稱的會計師和經濟師；技術業務主管人或經理具有3年以上從事施工管理工作的經歷。

③具有中級以上職稱的工程、經濟、會計、統計等專業技術人員不少于30名，其中水文地質、工程地質、巖土工程等工程技術人員占單位職工人數的4%以上；在工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員和經地質災害防治工程施工培訓或有施工實踐經驗的從事水文地質工程地質人員所占比例均在1/2左右。技術人員中短期（1年內）外聘人員不得超過15%。

④具有與承擔工程施工相適應的施工機械設備和質量檢測、試驗設備。

⑤單位注冊資金300萬元以上，生產用固定資產原值150萬元以上。

甲級、乙級、丙級施工單位的業務范圍規定如下：

（1）甲級施工單位可以承擔各種等級（規模）地質災害防治工程的施工。

（2）乙級施工單位可以承擔中小型地質災害防治工程的施工。

（3）丙級施工單位可以承擔小型地質災害防治工程的施工。